Zum x-ten Mal: dein Löschen und Import drüberbügeln ist völliger Irrsinn und destruktiv.
Bzgl. Abgleich: ich habe ein Python-Script, das die in OSM vorhandenen Adressen aus einem .osm-File herausfiltern kann. Ursprünglich hatte ich überlegt das evtl. auch noch irgendwie in ein JOSM-Plugin zu übersetzen, aber daraus ist bisher nichts geworden. Ironischerweise hatte ich mir da auch noch Sorgen gemacht, dass die restlichen dann einfach völlig unkontrolliert importiert werden könnten, ich hatte nicht wirklich damit gerechnet, dass du stattdessen einfach alles vorhandene löscht.
Auch die Unterschiede zw. den Stichtagsdaten können wir auswerten, seien es jetzt die kompletten Diffs, oder nur geänderte/neue Straßen etc., denn es bringt sowieso nichts automatisch irgendwelche neuen Adresspositionen zu importieren, wenn dort dann niemand die entsprechenden Straßen, Places, Landuses, Gebäude, POIs, Beschränkungen etc. anlegt.
edit:
Und abgesehen vom grundsätzlich schwachsinnigen Vorgehen - du lest schon, was ich dir im Post direkt davor geschrieben habe?