Проект запроса. Вечером отправлю.
- Лицензирование картографической деятельности физического лица.
Согласно статье 4 Федерального закона «О геодезии и картографии» субъектами правовых отношений в области геодезии и картографии являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица. Согласно Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности» геодезическая и картографическая деятельность подлежат лицензированию. В соответствии с Положением о лицензировании картографической деятельности субъектами лицензирования являются индивидуальные предприниматели и юридические лица.
В том случае, если физическое лицо осуществляет некую деятельность без извлечения прибыли, данная деятельность, согласно статье 2 Гражданского кодекса РФ не может быть признана предпринимательской. Таким образом, физическое лицо, осуществляющее картографическую деятельности без извлечения прибыли, не должно получать лицензию на данную деятельность.
Прошу разъяснить, соответствуют ли изложенные выше выводы действительности и если нет – указать нормы законодательства, которым указанные выводы противоречат, а так же разъяснить, как физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, может получить лицензию на картографическую деятельность, если такая лицензия необходима.
- Использование картографических данных.
Прошу вас разъяснить со ссылками на действующее законодательство, допустимо ли на территории РФ использование физическими лицами для целей, не предполагающих извлечение прибыли, а так же юридическими лицам с целью извлечения прибыли и/или в текущей хозяйственной деятельности (с учетом того, что юридическое лицо не будет осуществлять продажу или иное распространение на коммерческой основе картографических данных), картографических данных в виде:
• базы данных о географических объектах;
• данных из указанной выше базы данных, преобразованных в формат, пригодный для использования в программах навигации или иных геоинформационных программах;
• данных из указанной выше базы данных, преобразованных в графический формат (в электронном или бумажном виде);
В том случае, если указанные выше базы данных подготовлены вне территории РФ и/или лицами, не имеющими лицензии на картографическую деятельность на территории РФ, допустимо ли их использование в указанном выше виде:
• при наличии между конечным пользователем и автором картографических даны лицензионного соглашения, опубликованного на сайте распространителя картографических данных и принимаемого конечным пользователем при загрузке картографической информации с сайта;
• при наличии между конечным пользователем и автором картографических данных письменного лицензионного соглашения.
- Использование картографических данных в сети Интернет.
Прошу вас разъяснить со ссылками на действующее законодательство:
• допустимо ли на территории РФ размещение юридическими или физическими лицами на принадлежащих им сайтах в сети Интернет картографических данных, подготовленных третьими лицами, при условии соблюдения прав авторов указанных картографических данных, если недопустимо, то допустимо ли размещение гражданином РФ или юридическим лицом, зарегистрированным на территории РФ, картографических данных на сайте, находящимся вне территории РФ.
• допустимо ли на территории РФ размещение юридическими или физическими лицами на принадежащих им сайтах картографических данных, подготовленных вне территории РФ и/или лицами, не имеющими лицензии на картографическую деятельность на территории РФ, если недопустимо, то допустимо ли размещение гражданином РФ или юридическим лицом, зарегистрированным на территории РФ, таких картографических данных на сайте, находящимся вне территории РФ;
• является ли сайт в сети интернет, предоставляющий доступ к картографическим данным, подготовленным третьими лицами (не собственником сайта) геоинформационной системой (например, maps.yandex.ru или maps.google.com), и если да, необходимо ли для эксплуатации такого сайта юридическим или физическим лицом получение лицензии, если да, то как регулируется возможность использования данных с указанных сайтов на других сайтах (например в виде вставки картографических данных в раздел с адресной информацией и маршрутом проезда);
На официальном сайте Росреестра опубликовано Информационное письмо за подписью г-на А.В. Бородко в котором указано, что «Исключительное право на использование топографических карт и планов на территорию Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации принадлежит Российской Федерации, от имени которой им распоряжается Роскартография». Прошу сообщить на основании каких нормативно-правовых актов сделан такой вывод и как этот вывод соотносится с положениями Федерального закона «О геодезии и картографии», предусматривающего возможность создания картографических материалов иными, нежели российская федерация, субъектами и охрану их авторских прав.
- Охрана авторских прав
Прошу разъяснить, как с точки зрения действующего законодательства должны оформляться правоотношения пользователя и авторов картографической информации, защищаемой лицензией Creative Commons Attribution-ShareAlike 2.0 license.
Ответ прошу направить в предусмотренные законодательством сроки по адрес: