Mazda05
December 5, 2020, 10:06pm
86
Саме так. Про це у законі ж написано
darkonus
(darkonus)
December 5, 2020, 10:09pm
87
Де саме написано що у новоутворених громадах вони залишаться?
Mazda05
December 5, 2020, 10:13pm
88
Стаття 1. Основні терміни, використані в цьому Законі
старостинський округ - частина території об’єднаної територіальної громади, утвореної відповідно до Закону України “Про добровільне об’єднання територіальних громад”, на якій розташовані один або декілька населених пунктів (сіл, селищ), крім адміністративного центру об’єднаної територіальної громади, визначена сільською, селищною, міською радою з метою забезпечення представництва інтересів жителів такого населеного пункту (населених пунктів) старостою;
Стаття 26. Виключна компетенція сільських, селищних, міських рад
3. Виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради об’єднаної територіальної громади, утвореної відповідно до Закону України “Про добровільне об’єднання територіальних громад”, крім питань, зазначених у частині першій цієї статті, вирішуються такі питання:
утворення старостинських округів;
Стаття 54-1. Староста
4. Староста:
5) бере участь в організації виконання рішень сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень сільського, селищного, міського голови на території відповідного старостинського округу та у здійсненні контролю за їх виконанням;
бере участь у підготовці проекту місцевого бюджету в частині фінансування програм, що реалізуються на території відповідного старостинського округу;
вносить пропозиції до виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради з питань діяльності на території відповідного старостинського округу виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб;
бере участь у підготовці проектів рішень сільської, селищної, міської ради, що стосуються майна територіальної громади, розташованого на території відповідного старостинського округу;
бере участь у здійсненні контролю за використанням об’єктів комунальної власності, розташованих на території відповідного старостинського округу;
Нагадаю, що адміністративні центри та території тергромад були затверджені 12.06.2020
darkonus
(darkonus)
December 5, 2020, 10:16pm
89
Так це не ті громади. У нас вже немає ОТГ. Є нові укрупнені територіальні громади, до рад яких і вибрали депутатів. За такою логікою треба залишити на мапі і кордони ОТГ.
Mazda05
December 5, 2020, 10:27pm
90
Саме так, тому зараз ради не можуть утворювати нові старокруги. Але чому Ви вирішили, що всі старокругі були ліквідовані - незрозуміло.
Ви в курсі, що рішення по створення деяких районів міст були прийняті ще до 1992 року у СРСР? Вони пережили утворення нової держави і адміністративну реформу без будь-яких повторних утворень районів після кожної зміни адміністративно-територіального устрою і ці рішення рад досі діють.
darkonus
(darkonus)
December 5, 2020, 10:39pm
91
Райони міст у нас в Конституції, тому й досі існують. Старостинські округи не ліквідовано, але й статус їхній зараз дуже сумнівний. Думаю що доведеться чекати змін у законодавстві а тоді вже мапити
Mazda05
December 5, 2020, 10:44pm
92
ОТГ були ліквідовані. Дивиться «Про затвердження перспективного плану формування територій громад» та «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад» відповідного регіону.
Mazda05
December 5, 2020, 10:47pm
93
Не сумнівний. Якщо у Вас є проблеми в розумінні законодавства щодо АТУ та місцевого самоврядування - раджу Вам уважно вивчити нормативно-правову базу
darkonus
(darkonus)
December 5, 2020, 10:52pm
94
Я намагаюся розібратися. *зняв питання
darkonus
(darkonus)
December 5, 2020, 11:18pm
95
Припустимо що старостинські округи не зникли після ліквідації ОТГ. Призначити старосту у жоден старостинський округ не можна. І новий старостинський округ створити теж не можна. Я можу не мати рації, але на мою думку ще зарано додавати в офіційну схему такі об’єкти.
Mazda05
December 5, 2020, 11:36pm
96
Чому це? Звідки такі висновки? Знову 26-та:
Виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради об’єднаної територіальної громади, утвореної відповідно до Закону України “Про добровільне об’єднання територіальних громад”, крім питань, зазначених у частині першій цієї статті, вирішуються такі питання:
1) утворення старостинських округів;
2) затвердження Положення про старосту;
прийняття рішення щодо дострокового припинення повноважень старости у випадках, передбачених цим Законом.
та 54.1:
Стаття 54-1. Староста
1. Староста затверджується сільською, селищною, міською радою на строк її повноважень за пропозицією відповідного сільського, селищного, міського голови.
Староста є членом виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради за посадою і працює в ньому на постійній основі.
Порядок організації роботи старости визначається цим та іншими законами, а також Положенням про старосту, затвердженим сільською, селищною, міською радою.
Староста:
представляє інтереси жителів відповідного села, селища у виконавчих органах сільської, селищної, міської ради;
бере участь у пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради та засіданнях її постійних комісій;
має право на гарантований виступ на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради, засіданнях її постійних комісій з питань, що стосуються інтересів жителів відповідного села, селища;
сприяє жителям відповідного села, селища у підготовці документів, що подаються до органів місцевого самоврядування;
бере участь в організації виконання рішень сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень сільського, селищного, міського голови на території відповідного старостинського округу та у здійсненні контролю за їх виконанням;
бере участь у підготовці проекту місцевого бюджету в частині фінансування програм, що реалізуються на території відповідного старостинського округу;
вносить пропозиції до виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради з питань діяльності на території відповідного старостинського округу виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб;
бере участь у підготовці проектів рішень сільської, селищної, міської ради, що стосуються майна територіальної громади, розташованого на території відповідного старостинського округу;
бере участь у здійсненні контролю за використанням об’єктів комунальної власності, розташованих на території відповідного старостинського округу;
бере участь у здійсненні контролю за станом благоустрою відповідного села, селища та інформує сільського, селищного, міського голову, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради про його результати;
отримує від виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для здійснення наданих йому повноважень;
сприяє утворенню та діяльності органів самоорганізації населення, організації та проведенню загальних зборів, громадських слухань та інших форм безпосередньої участі громадян у вирішенні питань місцевого значення у відповідному селі, селищі;
здійснює інші повноваження, визначені цим та іншими законами.
При здійсненні наданих повноважень староста є відповідальний і підзвітний раді та підконтрольний сільському, селищному, міському голові. Староста не рідше одного разу на рік звітує про свою роботу перед радою, а на вимогу не менш як третини депутатів - у визначений радою термін.
Повноваження старости можуть бути достроково припинені за рішенням відповідної ради.
darkonus
(darkonus)
December 5, 2020, 11:42pm
97
Виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради об’єднаної територіальної громади, утвореної відповідно до Закону України “Про добровільне об’єднання територіальних громад”
Лише рада ОТГ могла утворити старостинський округ
darkonus
(darkonus)
December 5, 2020, 11:49pm
99
За діючим законодавством ради новоутворених громад мають право призначити старосту ігноруючи старостинські округи взагалі. Нагадаю що староста звичайний член виконкому.
Strtg
(Strtg_)
December 6, 2020, 10:06pm
101
darkonus:
Strtg_ , тобто, старостинські округи могли утворювати ОТГ яких після виборів уже не існує, тому що їх укрупнили. Укрупнені новоутворені громади за законом можуть призначити старосту і перерахувати населені пункти які він представлятиме. Але не можуть створити старостинський округ. Тому що такого поняття юридично зараз не існує. Чи варто тоді взагалі мапити старостинські округи?
Староста тепер звичайний член виконкому ради громади — для чого йому цілий адмін рівень?
Саме так тому зараз некоректно мапити старостинські округи, бо їх зараз не існує. Якщо якась рада і приймає рішення про їх утворення, то це явно незаконно.
Mazda05
December 7, 2020, 1:04pm
102
Саме так. Однак це не заперечує обирати старосту у населені пункти старостинського округу новим радам. Дивиться, що таке старостинський округ:
Стаття 1. Основні терміни, використані в цьому Законі
старостинський округ - частина території об’єднаної територіальної громади, утвореної відповідно до Закону України “Про добровільне об’єднання територіальних громад”, на якій розташовані один або декілька населених пунктів (сіл, селищ), крім адміністративного центру об’єднаної територіальної громади, визначена сільською, селищною, міською радою з метою забезпечення представництва інтересів жителів такого населеного пункту (населених пунктів) старостою
Старостинський округ, як і тергромада, не є адміністративно-територіальними одиницями, це окремі поняття, що використовуються в адміністративно-територіальних цілях, тому ми їх і включаємо в розмітку АТУ.
darkonus
(darkonus)
December 7, 2020, 2:20pm
103
Схоже що старостинські округи будуть в законі про місцеве самоврядування, але сам закон ще тільки пишуть. На сторінці у Дмитра Гуріна є прямі трансляції де обговорюють питання місцевого самоврядування. В одному з відео після першої години говорять про старостинські округи і райони у містах: https://www.facebook.com/decentralizationUkraine/videos/3643139405709234/
Strtg
(Strtg_)
December 7, 2020, 8:08pm
104
Mazda05:
Саме так. Однак це не заперечує обирати старосту у населені пункти старостинського округу новим радам. Дивиться, що таке старостинський округ:
Стаття 1. Основні терміни, використані в цьому Законі
старостинський округ - частина території об’єднаної територіальної громади, утвореної відповідно до Закону України “Про добровільне об’єднання територіальних громад”, на якій розташовані один або декілька населених пунктів (сіл, селищ), крім адміністративного центру об’єднаної територіальної громади, визначена сільською, селищною, міською радою з метою забезпечення представництва інтересів жителів такого населеного пункту (населених пунктів) старостою
Старостинський округ, як і тергромада, не є адміністративно-територіальними одиницями, це окремі поняття, що використовуються в адміністративно-територіальних цілях, тому ми їх і включаємо в розмітку АТУ.
Так для того щоб обрати у старостинський округ старосту, то треба, щоб він був, зараз нові громади і поки їх немає, можливо внесуть зміни і вони з’являться, тому поки змін законодавчих немає, не варто це дискутувати, потрібно зараз зосередитись на домовленості, як правильно тегувати і треба на майбутнє, якщо будуть старостинські округи як їх позначати
Strtg
(Strtg_)
December 7, 2020, 8:16pm
105
Як думаєте є вже сенс запускати голосування?