We should try using the official classification.
For municipal areas it would be easy. It’s defined in the Thesaban Act (No 12)
http://de.wikipedia.org/wiki/Thesaban
Wikipedia:
http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_cities_in_Thailand
Thailand divides its municipalities (thesaban) into three levels - cities (thesaban nakhon), towns (thesaban mueang) and townships (thesaban tambon).
The national capital Bangkok (pop. 5,713,288: Feb 2009) and the special governed city Pattaya (pop. 105,182: Feb 2009) are outside of these divisions.
place=city
Thesaban Nakhon (เทศบาลนคร)
currently 23 in Thailand:
* Nord-Thailand (ภาค เหนือ): Chiang Mai (เทศบาลนครเชียงใหม่), Lampang (เทศบาลนครลำปาง), Chiang Rai (เทศบาลนครเชียงราย), Phitsanulok (เทศบาลนครพิษณุโลก) und Nakhon Sawan (เทศบาล นครนครสวรรค์)
* Nordost-Thailand (ภาค ตะวันออกเฉียงเหนือ): Nakhon Ratchasima (เทศบาลนครนครราชสีมา), Khon Kaen (เทศบาลนครขอนแก่น), Udon Thani (เทศบาลนครอุดรธานี) und Ubon Ratchathani (เทศบาลนครอุบลราชธานี)
* Zentral- und Ost-Thailand (ภาคกลางและภาคตะวันออก): Nonthaburi (เทศบาลนครนนทบุรี), Pak Kret (เทศบาลนครปากเกร็ด), Ayutthaya (เทศบาลนครนครศรีอยุธยา), Nakhon Pathom (เทศบาลนครนครปฐม), Rayong (เทศบาลนครระยอง), Samut Prakan (เทศบาลนคร สมุทรปราการ) und Samut Sakhon (เทศบาลนคร สมุทรสาคร).
* Süd-Thailand (ภาค ใต้): Surat Thani (เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี), Hat Yai (เทศบาลนครหาดใหญ่), Songkhla (เทศบาลนครสงขลา), Nakhon Si Thammarat (เทศบาลนครนครศรีธรรมราช), Trang (เทศบาลนครตรัง), Yala (เทศบาลนครยะลา) und Phuket (เทศบาล นครภูเก็ต)
place=town
Thesaban Mueang (เทศบาลเมือง)
it either needs to be a provincial capital, or have a population of at least 10,000
currently 118 towns
place=village
Thesaban Tambon (Thai: เทศบาลตำบล)
We don’t have the tag township (used in wikipedia). village would be closest in the sense that the population size is similar to what’s used in other countries for that tag.
For an area to qualify to establish as a Thesaban Tambon, it needs a gross income of at least 5 million baht, a population of 5,000, a population density of 1,500 per km², and the consensus of the population of the area.
1,456 Tambon as of August 15 2008
place=hamlet
Muban (Thai: หมู่บ้าน)
As of 2008, there are 74944 administrative villages in Thailand[1]. As of the 1990 census, the average village consisted of 144 households or 746 persons.