Ок, смотрим региональные законы: http://www.reforma-mo.ru/zakon_o_statuse/
Как пример, Раменский район: http://www.reforma-mo.ru/userdata/214.doc
То есть надо понимать, что НП “Ганусовского сельского поселения” входят в состав “Ганусовского сельского округа”. Тогда в чём между ними разница? 
Даже в Раменском р-не, не все сельские поселения соответствуют бывшим сельским округам:
Так что никаких синонимов по-любому нет.
Теперь о разнице. Все эти перетурбации не зря назывались “реформой”. В ходе этой реформы, одни единицы самоуправления (сельсоветы, сельские округа, города областного подчинения, районы и т.д. по ОКАТО) заменялись на другие единицы (единицы по 131-ФЗ). Естественно, что названия старых единиц есть в законах, но эти названия не говорят нам о том что это синонимы, а говорят только о том, что на момент принятия закона Рылево относилось к Ганусовскому сельскому округу и не более того. Ни о каких синонимах и идентичности понятий там речи не идет.
Хорошо, тогда понятно.
Забыли про “сельсоветы” и “сельские округа”, у нас есть только “сельские поселения”
ОКАТО устарел, ориентируется на ОКТМО.
По теме топика: тут всё правильно?
Что касается деления городских округов - вот, например:
http://city.samara.ru/structura_administratsii/zam_stroy_soc/upr_inf/depinfdoc/depinflaw/22217/
http://city.samara.ru/rayoni/561/
Есть территориальные органы администрации, есть их пределы компетенции → есть административное деление и границы.
Но не везде они имеются. Например, ГО Лобня делится разве что на избирательные округа - не уверен, что это стоит считать административным делением.
По тематике топика я пожалуй соглашусь. Есть территориальные органы управления - есть boundary=administrative, нету - и границы нету.
В принципе логично и понятно.
Так может стоит страничку в вики до ума довести? 
http://wiki.openstreetmap.org/wiki/RU:Key:boundary
А то что-то там ереси многовато…
Однозначно надо убрать оттуда деревни и городские кварталы с микрорайонами.
И отсылки к адресации там тоже ни к чему
Часть ереси я вроде как убрал. Осталось еще с 10-11 уровнями разобраться. я бы сейчас поставил что-то вроде: “резерв для территориальных органов управления, если они вдруг обнаружатся )”, поскольку реальных примеров у нас вроде как нет, и судя по 131-ФЗ их быть не должно.
Я что-то пропустил: почему внутригородские муниципальные образования Москвы и Санкт-Петербурга на одном уровне с городскими и сельскими муниципальными поселениями в составе муниципальных районов, а не на уровне муниципальных районов и городских округов?
Насколько я помню, решили что им слишком жирно будет… Если интересны подробности - посмотрите лог IRC, там это обсуждалось долго и нудно…
А можешь в тикет добавить просьбу рендерить название не по линии а в центре?
Наверное надо про это отдельный тикек заводить. Все таки не про это.
Я еще ставлю boundary = administrative и admin_level = 10 для полигона
А вот этого делать не надо
почему?
Потому что граница населённого пункта не является административной границей.
Обсуждалось уже много раз
Скорее всего я не читал это обсуждение (точнее скажу, если будет ссылка ;), я читал вики и то как делают другие. В вики этот тег часто используется для границ village и suburbs. В русской части “обсуждается”. На карте тоже часто его видел в этом назначении.
Когда наконец-то всё будет решено, ботом переделать раз плюнуть: place=village|hamlet|… && boundary == administrative => это то, что надо переделать.
osmisto, это уже давно решено
http://wiki.openstreetmap.org/wiki/RU:Key:boundary
В англовики просто ни у кого руки не дошли исправить. А admin_level=10 - это рудимент тех времён, когда в административную иерархию пытались впихнуть всё вплоть до адресации.
///А admin_level=10 - это рудимент тех времён, когда в административную иерархию пытались впихнуть всё вплоть до адресации.
boundary = administrative и admin_level = 10 для полигона - это костыль, чтобы мапник рендерил границу НП. я тоже пользуюсь этим костылем 
как научиться рендерить - выкосим эти данные без вопросов
Т.е. admin_level = 8 ? Похоже надо будет по всему крд. краю править, так как там почти везде 10.