Есть ли смысл разделять на карте территорию города и горсовета?
Вопрос в частности возник из-за следующих населенных пунктов.
http://www.openstreetmap.org/relation/6830027
http://www.openstreetmap.org/relation/6830029
п. Боровуха и Междуречье, отданных Новополоцкому горсовету.
http://www.openstreetmap.org/relation/6906949
http://www.openstreetmap.org/relation/6906948
http://www.openstreetmap.org/relation/6906947
п. Труд, Дружба и Школа-интернат - Сенненскому горсовету.
http://www.openstreetmap.org/relation/6227949
гп Руба - Витебскому горсовету.
http://www.openstreetmap.org/relation/6906971
http://www.openstreetmap.org/relation/6906967
http://www.openstreetmap.org/relation/6906969
http://www.openstreetmap.org/relation/6906968
http://www.openstreetmap.org/relation/6906965
http://www.openstreetmap.org/relation/6906966
http://www.openstreetmap.org/relation/6906970
деревень Ваган, Вильча, Гряда, Запросье, Морщиновичи, Песчаники и Ситница - Микашевичскогому горсовету.
Не нахожу ни одного официального документа, в котором было бы сказано, что горсовет может состоять из нескольких самостоятельных населенных пунктов. Кто-то может доказать обратное?