Ростов-на-Дону и область

Это спор ради спора.

Ну да, поскольку аргументов особо нет …

Аргумент один - выдуманные данные, что противоречит всем возможным принципам проекта. С другой стороны все аргументы, как всегда, ссылаются на “пользу для населения” - стандартный аргумент для оправдания абсолютно любой хрени.

Когда засвербело в одном месте убрать “ненужные гаишные коды”, аргументов тоже не было. “Неблагодарный народ” как пользовался *-й регион, так и пользуется. Зачем мне нужно себя утруждать?

Забавно, городские власти выложили pdf-ки, с вполне извлекаемы зданиями (если точная привязка по двум точкам в pdfimport не фантастика). Почему бы сразу не выложить содержимое своего ИСОГД…

Тут http://gis.rostov-gorod.ru/electronic_service/manage включили wms сервис. Дело за малым - подключить его к JOSM.

Одно дело уже готовые объекты с высотой здания и адресные точки, другое – тайлы.
Раньше он выдавал ошибку “нет тайла в этом масштабе”. Сейчас отдаёт пустой тайл, белый или прозрачный, соответственно jpg\png. Прогресс есть. Или это только у меня?

Та же ситуация.

Спрашиваем

wget http://gis.rostov-gorod.ru/electronic_service/service/wms/11?SERVICE=WMS&REQUEST=GetCapabilities

Отвечают

<wms_capabilities xsi:schemalocation="http://www.opengis.net/wms http://schemas.opengis.net/wms/1.3.0/capabilities_1_3_0.xsd  http://www.opengis.net/sld http://schemas.opengis.net/sld/1.1.0/sld_capabilities.xsd  http://mapserver.gis.umn.edu/mapserver http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?service=WMS&version=1.3.0&request=GetSchemaExtension" xmlns:ms="http://mapserver.gis.umn.edu/mapserver" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:sld="http://www.opengis.net/sld" xmlns="http://www.opengis.net/wms" version="1.3.0">

<!-- MapServer version 6.4.0 OUTPUT=GIF OUTPUT=PNG OUTPUT=JPEG OUTPUT=KML SUPPORTS=PROJ SUPPORTS=GD SUPPORTS=AGG SUPPORTS=FREETYPE SUPPORTS=CAIRO SUPPORTS=SVG_SYMBOLS SUPPORTS=RSVG SUPPORTS=ICONV SUPPORTS=FRIBIDI SUPPORTS=WMS_SERVER SUPPORTS=WMS_CLIENT SUPPORTS=WFS_SERVER SUPPORTS=WFS_CLIENT SUPPORTS=WCS_SERVER SUPPORTS=SOS_SERVER SUPPORTS=FASTCGI SUPPORTS=THREADS SUPPORTS=GEOS INPUT=JPEG INPUT=POSTGIS INPUT=OGR INPUT=GDAL INPUT=SHAPEFILE -->

<service>
  <name>WMS</name>
  <title>Ростов</title>
  <abstract></abstract>
  <onlineresource xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink">
  <contactinformation>
  </contactinformation>
  <maxwidth>2048</maxwidth>
  <maxheight>2048</maxheight>
</onlineresource></service>

<capability>
  <request>
    <getcapabilities>
      <format>text/xml</format>
      <dcptype>
        <http>
          <get><onlineresource xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink"></onlineresource></get>
          <post><onlineresource xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink"></onlineresource></post>
        </http>
      </dcptype>
    </getcapabilities>
    <getmap>
      <format>image/png</format>
      <format>image/jpeg</format>
      <format>image/gif</format>
      <format>image/png; mode=8bit</format>
      <format>application/x-pdf</format>
      <format>image/svg+xml</format>
      <format>image/tiff</format>
      <format>application/vnd.google-earth.kml+xml</format>
      <format>application/vnd.google-earth.kmz</format>
      <dcptype>
        <http>
          <get><onlineresource xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink"></onlineresource></get>
          <post><onlineresource xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink"></onlineresource></post>
        </http>
      </dcptype>
    </getmap>
    <getfeatureinfo>
      <format>text/plain</format>
      <format>application/vnd.ogc.gml</format>
      <dcptype>
        <http>
          <get><onlineresource xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink"></onlineresource></get>
          <post><onlineresource xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink"></onlineresource></post>
        </http>
      </dcptype>
    </getfeatureinfo>
    <sld:describelayer>
      <format>text/xml</format>
      <dcptype>
        <http>
          <get><onlineresource xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink"></onlineresource></get>
          <post><onlineresource xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink"></onlineresource></post>
        </http>
      </dcptype>
    </sld:describelayer>
    <sld:getlegendgraphic>
      <format>image/png</format>
      <format>image/jpeg</format>
      <format>image/gif</format>
      <format>image/png; mode=8bit</format>
      <dcptype>
        <http>
          <get><onlineresource xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink"></onlineresource></get>
          <post><onlineresource xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink"></onlineresource></post>
        </http>
      </dcptype>
    </sld:getlegendgraphic>
    <ms:getstyles>
      <format>text/xml</format>
      <dcptype>
        <http>
          <get><onlineresource xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink"></onlineresource></get>
          <post><onlineresource xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink"></onlineresource></post>
        </http>
      </dcptype>
    </ms:getstyles>
  </request>
  <exception>
    <format>XML</format>
    <format>INIMAGE</format>
    <format>BLANK</format>
  </exception>
  <sld:userdefinedsymbolization remotewcs="0" inlinefeature="0" remotewfs="0" userstyle="1" userlayer="0" supportsld="1">
  <layer>
<!-- WARNING: The layer name 'Ростов' might contain spaces or invalid characters or may start with a number. This could lead to potential problems. -->
    <name>Ростов</name>
    <title>Ростов</title>
    <abstract></abstract>
    <crs>EPSG:4326</crs>
    <ex_geographicboundingbox>
        <westboundlongitude>10000</westboundlongitude>
        <eastboundlongitude>45000</eastboundlongitude>
        <southboundlatitude>27000</southboundlatitude>
        <northboundlatitude>50000</northboundlatitude>
    </ex_geographicboundingbox>
    <boundingbox maxy="45000" maxx="50000" miny="10000" minx="27000" crs="EPSG:4326">
    <layer>
      <name>PZZ_TZ</name>
<!-- WARNING: Mandatory metadata '..._GROUP_TITLE' was missing in this context. -->
      <title>PZZ_TZ</title>
      <abstract>PZZ_TZ</abstract>
    <style>
       <Name>default</Name>
       <Title>default</Title>
       <LegendURL width="71" height="21">
          <Format>image/png</Format>
          <OnlineResource xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xlink:type="simple" xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?version=1.3.0&amp;service=WMS&amp;request=GetLegendGraphic&amp;sld_version=1.1.0&amp;layer=PZZ_TZ&amp;format=image/png&amp;STYLE=default"/>
       </LegendURL>
    </style>
<!-- WARNING: This layer has its status set to DEFAULT and will always be displayed when doing a GetMap request even if it is not requested by the client. This is not in line with the expected behavior of a WMS server. Using status ON or OFF is recommended. -->
      <layer cascaded="0" opaque="0" queryable="1">
        <name>PZZ_TZ</name>
        <title></title>
        <abstract></abstract>
        <crs>EPSG:4326</crs>
        <ex_geographicboundingbox>
            <westboundlongitude>9828.84</westboundlongitude>
            <eastboundlongitude>43640.8</eastboundlongitude>
            <southboundlatitude>26548.4</southboundlatitude>
            <northboundlatitude>50561</northboundlatitude>
        </ex_geographicboundingbox>
        <boundingbox maxy="43640.8" maxx="50561" miny="9828.84" minx="26548.4" crs="EPSG:4326">
        <style>
          <Name>default</Name>
          <Title>default</Title>
          <LegendURL width="71" height="21">
             <Format>image/png</Format>
             <OnlineResource xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xlink:type="simple" xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?version=1.3.0&amp;service=WMS&amp;request=GetLegendGraphic&amp;sld_version=1.1.0&amp;layer=PZZ_TZ&amp;format=image/png&amp;STYLE=default"/>
          </LegendURL>
        </style>
      </boundingbox></layer>
    </layer>
    <layer>
      <name>ALL_AD</name>
<!-- WARNING: Mandatory metadata '..._GROUP_TITLE' was missing in this context. -->
      <title>ALL_AD</title>
      <abstract>ALL_AD</abstract>
    <style>
       <Name>default</Name>
       <Title>default</Title>
       <LegendURL width="71" height="21">
          <Format>image/png</Format>
          <OnlineResource xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xlink:type="simple" xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?version=1.3.0&amp;service=WMS&amp;request=GetLegendGraphic&amp;sld_version=1.1.0&amp;layer=ALL_AD&amp;format=image/png&amp;STYLE=default"/>
       </LegendURL>
    </style>
<!-- WARNING: This layer has its status set to DEFAULT and will always be displayed when doing a GetMap request even if it is not requested by the client. This is not in line with the expected behavior of a WMS server. Using status ON or OFF is recommended. -->
      <layer cascaded="0" opaque="0" queryable="1">
        <name>ALL_AD</name>
        <title></title>
        <abstract></abstract>
        <crs>EPSG:4326</crs>
        <ex_geographicboundingbox>
            <westboundlongitude>19655.8</westboundlongitude>
            <eastboundlongitude>43537.7</eastboundlongitude>
            <southboundlatitude>27763.6</southboundlatitude>
            <northboundlatitude>47914.1</northboundlatitude>
        </ex_geographicboundingbox>
        <boundingbox maxy="43537.7" maxx="47914.1" miny="19655.8" minx="27763.6" crs="EPSG:4326">
        <style>
          <Name>default</Name>
          <Title>default</Title>
          <LegendURL width="71" height="21">
             <Format>image/png</Format>
             <OnlineResource xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xlink:type="simple" xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?version=1.3.0&amp;service=WMS&amp;request=GetLegendGraphic&amp;sld_version=1.1.0&amp;layer=ALL_AD&amp;format=image/png&amp;STYLE=default"/>
          </LegendURL>
        </style>
        <minscaledenominator>100</minscaledenominator>
        <maxscaledenominator>5100</maxscaledenominator>
      </boundingbox></layer>
    </layer>
    <layer>
      <name>PZZ_SZZ</name>
<!-- WARNING: Mandatory metadata '..._GROUP_TITLE' was missing in this context. -->
      <title>PZZ_SZZ</title>
      <abstract>PZZ_SZZ</abstract>
    <style>
       <Name>default</Name>
       <Title>default</Title>
       <LegendURL width="77" height="21">
          <Format>image/png</Format>
          <OnlineResource xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xlink:type="simple" xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?version=1.3.0&amp;service=WMS&amp;request=GetLegendGraphic&amp;sld_version=1.1.0&amp;layer=PZZ_SZZ&amp;format=image/png&amp;STYLE=default"/>
       </LegendURL>
    </style>
<!-- WARNING: This layer has its status set to DEFAULT and will always be displayed when doing a GetMap request even if it is not requested by the client. This is not in line with the expected behavior of a WMS server. Using status ON or OFF is recommended. -->
      <layer cascaded="0" opaque="0" queryable="1">
        <name>PZZ_SZZ</name>
        <title></title>
        <abstract></abstract>
        <crs>EPSG:4326</crs>
        <ex_geographicboundingbox>
            <westboundlongitude>3464.54</westboundlongitude>
            <eastboundlongitude>55395.7</eastboundlongitude>
            <southboundlatitude>13266.9</southboundlatitude>
            <northboundlatitude>60786.5</northboundlatitude>
        </ex_geographicboundingbox>
        <boundingbox maxy="55395.7" maxx="60786.5" miny="3464.54" minx="13266.9" crs="EPSG:4326">
        <style>
          <Name>default</Name>
          <Title>default</Title>
          <LegendURL width="77" height="21">
             <Format>image/png</Format>
             <OnlineResource xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xlink:type="simple" xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?version=1.3.0&amp;service=WMS&amp;request=GetLegendGraphic&amp;sld_version=1.1.0&amp;layer=PZZ_SZZ&amp;format=image/png&amp;STYLE=default"/>
          </LegendURL>
        </style>
      </boundingbox></layer>
    </layer>
    <layer>
      <name>ALL_UL15</name>
<!-- WARNING: Mandatory metadata '..._GROUP_TITLE' was missing in this context. -->
      <title>ALL_UL15</title>
      <abstract>ALL_UL15</abstract>
    <style>
       <Name>default</Name>
       <Title>default</Title>
       <LegendURL width="83" height="21">
          <Format>image/png</Format>
          <OnlineResource xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xlink:type="simple" xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?version=1.3.0&amp;service=WMS&amp;request=GetLegendGraphic&amp;sld_version=1.1.0&amp;layer=ALL_UL15&amp;format=image/png&amp;STYLE=default"/>
       </LegendURL>
    </style>
<!-- WARNING: This layer has its status set to DEFAULT and will always be displayed when doing a GetMap request even if it is not requested by the client. This is not in line with the expected behavior of a WMS server. Using status ON or OFF is recommended. -->
      <layer cascaded="0" opaque="0" queryable="1">
        <name>ALL_UL15</name>
        <title></title>
        <abstract></abstract>
        <crs>EPSG:4326</crs>
        <ex_geographicboundingbox>
            <westboundlongitude>19646.8</westboundlongitude>
            <eastboundlongitude>43412.7</eastboundlongitude>
            <southboundlatitude>28054.4</southboundlatitude>
            <northboundlatitude>47875.5</northboundlatitude>
        </ex_geographicboundingbox>
        <boundingbox maxy="43412.7" maxx="47875.5" miny="19646.8" minx="28054.4" crs="EPSG:4326">
        <style>
          <Name>default</Name>
          <Title>default</Title>
          <LegendURL width="83" height="21">
             <Format>image/png</Format>
             <OnlineResource xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xlink:type="simple" xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?version=1.3.0&amp;service=WMS&amp;request=GetLegendGraphic&amp;sld_version=1.1.0&amp;layer=ALL_UL15&amp;format=image/png&amp;STYLE=default"/>
          </LegendURL>
        </style>
        <minscaledenominator>2001</minscaledenominator>
        <maxscaledenominator>5100</maxscaledenominator>
      </boundingbox></layer>
    </layer>
    <layer>
      <name>_10000</name>
<!-- WARNING: Mandatory metadata '..._GROUP_TITLE' was missing in this context. -->
      <title>_10000</title>
      <abstract>_10000</abstract>
    <style>
       <Name>default</Name>
       <Title>default</Title>
       <LegendURL width="71" height="21">
          <Format>image/png</Format>
          <OnlineResource xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xlink:type="simple" xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?version=1.3.0&amp;service=WMS&amp;request=GetLegendGraphic&amp;sld_version=1.1.0&amp;layer=_10000&amp;format=image/png&amp;STYLE=default"/>
       </LegendURL>
    </style>
<!-- WARNING: This layer has its status set to DEFAULT and will always be displayed when doing a GetMap request even if it is not requested by the client. This is not in line with the expected behavior of a WMS server. Using status ON or OFF is recommended. -->
      <layer cascaded="0" opaque="0" queryable="1">
        <name>_10000</name>
        <title></title>
        <abstract></abstract>
        <crs>EPSG:4326</crs>
        <ex_geographicboundingbox>
            <westboundlongitude>17251.9</westboundlongitude>
            <eastboundlongitude>43723.8</eastboundlongitude>
            <southboundlatitude>26961.2</southboundlatitude>
            <northboundlatitude>49731</northboundlatitude>
        </ex_geographicboundingbox>
        <boundingbox maxy="43723.8" maxx="49731" miny="17251.9" minx="26961.2" crs="EPSG:4326">
        <style>
          <Name>default</Name>
          <Title>default</Title>
          <LegendURL width="71" height="21">
             <Format>image/png</Format>
             <OnlineResource xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xlink:type="simple" xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?version=1.3.0&amp;service=WMS&amp;request=GetLegendGraphic&amp;sld_version=1.1.0&amp;layer=_10000&amp;format=image/png&amp;STYLE=default"/>
          </LegendURL>
        </style>
        <minscaledenominator>1</minscaledenominator>
        <maxscaledenominator>4100</maxscaledenominator>
      </boundingbox></layer>
    </layer>
    <layer>
      <name>PZZ_TZT</name>
<!-- WARNING: Mandatory metadata '..._GROUP_TITLE' was missing in this context. -->
      <title>PZZ_TZT</title>
      <abstract>PZZ_TZT</abstract>
    <style>
       <Name>default</Name>
       <Title>default</Title>
       <LegendURL width="77" height="21">
          <Format>image/png</Format>
          <OnlineResource xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xlink:type="simple" xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?version=1.3.0&amp;service=WMS&amp;request=GetLegendGraphic&amp;sld_version=1.1.0&amp;layer=PZZ_TZT&amp;format=image/png&amp;STYLE=default"/>
       </LegendURL>
    </style>
<!-- WARNING: This layer has its status set to DEFAULT and will always be displayed when doing a GetMap request even if it is not requested by the client. This is not in line with the expected behavior of a WMS server. Using status ON or OFF is recommended. -->
      <layer cascaded="0" opaque="0" queryable="1">
        <name>PZZ_TZT</name>
        <title></title>
        <abstract></abstract>
        <crs>EPSG:4326</crs>
        <ex_geographicboundingbox>
            <westboundlongitude>17044.7</westboundlongitude>
            <eastboundlongitude>43656.1</eastboundlongitude>
            <southboundlatitude>27561.9</southboundlatitude>
            <northboundlatitude>49957.2</northboundlatitude>
        </ex_geographicboundingbox>
        <boundingbox maxy="43656.1" maxx="49957.2" miny="17044.7" minx="27561.9" crs="EPSG:4326">
        <style>
          <Name>default</Name>
          <Title>default</Title>
          <LegendURL width="77" height="21">
             <Format>image/png</Format>
             <OnlineResource xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xlink:type="simple" xlink:href="http://gis.rostov-gorod.ru:80/electronic_service/service/wms/11?version=1.3.0&amp;service=WMS&amp;request=GetLegendGraphic&amp;sld_version=1.1.0&amp;layer=PZZ_TZT&amp;format=image/png&amp;STYLE=default"/>
          </LegendURL>
        </style>
      </boundingbox></layer>
    </layer>
  </boundingbox></layer>
</sld:userdefinedsymbolization></capability>
</wms_capabilities>

UPD:
На GetStyles выдает такое:

<styledlayerdescriptor xsi:schemalocation="http://www.opengis.net/sld http://schemas.opengis.net/sld/1.0.0/StyledLayerDescriptor.xsd" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ogc="http://www.opengis.net/ogc" xmlns:gml="http://www.opengis.net/gml" xmlns="http://www.opengis.net/sld" version="1.0.0">
<namedlayer>
<name>PZZ_TZ</name>
<userstyle>
<featuretypestyle>
<rule>
<name>PZZ_TZ</name>
</rule>
<rule>
</rule>
</featuretypestyle>
</userstyle>
</namedlayer>
<namedlayer>
<name>ALL_AD</name>
<userstyle>
<featuretypestyle>
<rule>
<name>ALL_AD</name>
<minscaledenominator>100.000000</minscaledenominator>
<maxscaledenominator>5100.000000</maxscaledenominator>
</rule>
<rule>
<minscaledenominator>100.000000</minscaledenominator>
<maxscaledenominator>5100.000000</maxscaledenominator>
</rule>
</featuretypestyle>
</userstyle>
</namedlayer>
<namedlayer>
<name>PZZ_SZZ</name>
<userstyle>
<featuretypestyle>
<rule>
<name>PZZ_SZZ</name>
</rule>
<rule>
</rule>
</featuretypestyle>
</userstyle>
</namedlayer>
<namedlayer>
<name>ALL_UL15</name>
<userstyle>
<featuretypestyle>
<rule>
<name>ALL_UL15</name>
<minscaledenominator>2001.000000</minscaledenominator>
<maxscaledenominator>5100.000000</maxscaledenominator>
</rule>
<rule>
<minscaledenominator>2001.000000</minscaledenominator>
<maxscaledenominator>5100.000000</maxscaledenominator>
</rule>
</featuretypestyle>
</userstyle>
</namedlayer>
<namedlayer>
<name>_10000</name>
<userstyle>
<featuretypestyle>
<rule>
<name>_10000</name>
<minscaledenominator>1.000000</minscaledenominator>
<maxscaledenominator>4100.000000</maxscaledenominator>
</rule>
<rule>
<minscaledenominator>1.000000</minscaledenominator>
<maxscaledenominator>4100.000000</maxscaledenominator>
</rule>
</featuretypestyle>
</userstyle>
</namedlayer>
<namedlayer>
<name>PZZ_TZT</name>
<userstyle>
<featuretypestyle>
<rule>
<name>PZZ_TZT</name>
</rule>
<rule>
</rule>
</featuretypestyle>
</userstyle>
</namedlayer>
</styledlayerdescriptor>

А вы, стесняюсь спросить, на систему координат и охват слоев смотреть пытались, прежде чем в JOSM бездумно втыкать? Вас вот это

<crs>EPSG:4326</crs>
    <ex_geographicboundingbox>
        <westboundlongitude>10000</westboundlongitude>
        <eastboundlongitude>45000</eastboundlongitude>
        <southboundlatitude>27000</southboundlatitude>
        <northboundlatitude>50000</northboundlatitude>
    </ex_geographicboundingbox>

не смутило?
Географическая проекция, а координаты охвата - в десятках тысяч градусов.
Это “мурзилка” в условной системе координат, которая выдается за географическую (т.е. даже не прямоугольную). Вот они ваши чиновники с их открытыми данными.
Зато сервер говорит (что не обязательно правда), что умеет отдавать вектор в KML.

Еще как смутило. Наверняка база ведется в местной городской прямоугольной системе координат. И координаты охвата наверняка имеются ввиду в метрах, а не градусах. Хотелось бы хотя бы картинку увидеть с домиками и адресами.

А вот хрен вам. В Ростовской области действует МСК-61 с тремя зонами http://www.mapbasic.ru/msk61 и цифры восточного смещения для них выражаются не в десятках тысяч.
Вот что вы спорите, если не знаете?

Я не спорю, а утверждаю. МСК-61 используется в кадастре, а с некоторых пор и в проектно-изыскательской деятельности. В крупных городах же ИСОГД ведется в местных системах координат. Каким способом она образована я сказать не берусь, т.е. мне доподлинно неизвестно применялись ли какие-то проекции и есть ли связь с какой-то из государственных систем координат (СК-42 или СК-63). Скорее всего она плоская без каких либо проекций. Отсюда и разная длина линий между одними и теми же точками в разных системах координат.
Цифры из #845 это не восточное смещение - это примерно заданы границы города - с запада на восток от 10000 до 45000, и с юга на север о 27000 до 50000.

Facepalm.
Уж лучше просто помолчите, не позорьтесь.

“не видел” не значит “не бывает”

Ознакомьтесь с документом http://rostov7.com/rostow2/postanovlenie329.htm. Весь можно не читать. Достаточно этой фразы:

  • координаты объекта адресации - координаты углов поворота границ земельного участка в местной системе координат города Ростова-на-Дону, утвержденной в 1965 году;

Или http://www.rostov-gorod.ru/?ID=21164
К рекомендуемым документам относятся:

  1. Каталог координат углов поворотных точек границ земельного участка, в местной системе координат города Ростова-на-Дону или МСК-61 в обменном формате .mid-.mif – 1 экз. (на электроном носителе) (Организации, занимающиеся кадастровой деятельностью либо кадастровые инженеры);
  2. Топографическая съемка земельного участка в М 1:500 с текущими изменениями (принятая в ИСОГД) (выполненная не ранее 1 года до даты подачи заявления) - 1 экз. (копия) (кадастровые инженеры, межевые организации).

Упоминаемая в п.2 топографическая съемка в ИСОГД хранится в виде растровых планшетов. Тут https://yadi.sk/i/ix-cY16do59PQ маленький кусочек такого планшета (самое интересное там это координаты).

http://geobridge.ru/maps# тут есть разграфка для планшетов вплоть до 1:500 на г.Ростов-на-Дону. Все эти планшеты являются частью ИСОГД.

Кстати местная система координат это не экзотика Ростова - таковая имеется в каждом городе.

Моё “помолчите, не позорьтесь” относится к вот этой фразе:

Это не просто ерунда, это бред.

Не исключено )))
Какова ваша версия насчет проекции, осевого меридиана и других параметров?

Тут http://geodesist.ru/forum/threads/mestnye-sistemy-koordinat-gorodov.12174/ есть кое-какая информация. Если ей верить, то все очень запутано.

Моя версия - что вы можете написать wms-минидрайвер для GDAL (это всего лишь XML-файл, ничего сложного), а далее, скачать и склеить (тем же GDAL) все данные в единый фрагмент. Далее - привязать его и нарезать в стандартные Slippy Map тайлы, которые чудесно подключаются в JOSM. Либо, как вариант, повозиться с KML (если сервер не врет) и сделать единый векторный слой (также привязав его).
Гадать по поводу действительных параметров, не имея каталога опорных точек - довольно непродуктивное занятие.
Это не требует знаний программирования.

Однако, вот такой запрос отдает мне девственно чистый пустой PNG:

wget http://gis.rostov-gorod.ru/electronic_service/service/wms/11?SERVICE=WMS&VERSION=1.1&REQUEST=GetMap&format=PNG&width=2048&height=2048&&srs=EPSG:4326&layers=%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B2,ALL_AD,PZZ_TZ,PZZ_SZZ,ALL_UL15,_10000,PZZ_TZT&bbox=33000,22000,36000,24000&transparent=true

Использовать “Ростов” как имя группы слоев - против стандарта (кто же их соблюдает?) но сервер на него не ругается, ему все равно, есть он или нет. Запрашиваю, как видно, квадрат 2000х2000 единиц СК, картинку PNG с прозрачным фоном 2048х2048 точек, где-то около центра охвата (так что какие-то данные там быть должны). При замене формата на KML - матерится “#LayerFolder_check”.
Вообще, сервер сконфигурирован откровенно дерьмово (полно ошибок в GetCapabilities, на сервере не сконфигурированы mime-типы для GIF и JPEG, только для PNG), так что не удивлюсь, если он не работает вообще. Добавление параметра styles картину также не меняет.

Ростовский филиал кадастра, использует осм, как слой с названием дорог. (Южный и Зпадный подъезд к Ростову есть только здесь)
wms:http://map.61kadastr.ru/arcgis103/rest/services/Streets/MapServer/export?imageSR=102100&size={width},{height}&bboxSR=102100&dpi=96&bbox={bbox}&format=png8&f=image&transparent=true&layers=show:0
О сим молчит как партизан.