Pela wiki http://wiki.openstreetmap.org/wiki/Highway dá para gente ver (de forma bem resumida) sobre trunk:
The most important roads in a country’s system that aren’t motorways. (Need not necessarily be a divided highway.)
motorway creio que é bem definido e acordado entre a gente.
Só precisaria definir o que é “importante” em termos de Brasil.
É mais importante uma rodovia federal de pista simples, sem acostamento ou sem pavimento ou é mais importante uma via que não é federal mas com melhores condições?
O que não pode confundir aqui é “importância” com “fama” ou “reputação” da via (uma BR pode ser muito conhecida mas isso não necessariamente implica que seja muito importante).