Причина в том что tourism=gallery более общий по определению и как бы включает все tourism=gallery, а ещё их в 50 раз меньше чем музеев (tourism=museum).
Предлагают тегировать
tourism=museum+museum=art - для того же самого
shop=art для выставочных залов где можно купить экспонаты
Разница между gallery и museum имеется существенная. Музей это в первую очередь хранилище материального искусства, галерея же только выставляет предметы искусства и экспозиции там чаще всего временные. Я не собираюсь защищать тег tourism=gallery, но в случае объединения тегов будет упущена эта разница.
Просто в музеях огромные хранилища, но малые помещения экспозиций, а галерее огромные площади экспозиций (и часто верят что нет архивов), решает двумя тегами и вопросом к директору о площадях:
Все верно, правильное предложение. Галерея - в первую очередь занимается торговлей, музей - демонстрирует работы (в том числе на временной основе). Размер здания и площадей определяющим фактором для выделения отдельного тега, конечно же, быть не может. Понятия “Выставочный зал” не встречал нигде кроме бывшего СССР.