Для зданий использовать этот тег не нужно. Названия подтянутся из соответствующих тегов (name:xx) полигона города.
Межу села можна об’єднати в зв’язок (type=multipolugon + place=village + name[:xx]), для точки з назвою використовувати роль label (назва на мапі буде показуватись саме в місці знаходження точки).
А admin_level=9, згідно Національної класифікації, на мультиполігоні не вказувати?
Зробив як ви вказали - видало попередження “Невідома роль label -Проблеми перевірки ролі (1)” 
Не можна. Дивіться як зроблено Львівську область і робіть так само.
Наприклад тут: http://www.openstreetmap.org/#map=13/49.8126/23.3288
на полігон села:
place=village
name=назва
*якщо межі села складаються з декількох веїв - об’єднуємо відношенням type=multipoligon без admin_level
на відношення сільради (admin_level=8) - так як тут http://www.openstreetmap.org/relation/3223272
роль admin_centre для точки головного села
Нууу, щодо Львівської області можу з вами не погодитися щодо мапування окремих ділянок в цьому регіоні, і зокрема на ділянці, що ви запропонували. Власне, це не новина, що в кожній області населені пункти, як правило сільські н.п., позначають порізному. На Львівщині та частині Франківщини кордони сіл замаплені через landuse=residential, в той же час на переважній більшості території України кордони сіл нанесені як type=bondary+admin_level=8. В деяких регіонах, як то на Волині взагалі відсутні кордони сіл, правда зображені вулиці. Повинен бути якийсь єдиний стандарт, і як на мене, то слід мапувати і межі сіл (type, admin_level), і житлову зону (landuse=residential). Щодо останньої - то вона часто не збігається з реальним станом речей. Тобто, в тих селах чи смт, кордони яких зображені як landuse=residential - житлова зона вже значно розширилася за межі тих кордонів, які, наскільки я розумію, мапувалися на основі кадастрової карти, яка особисто в мене викликає як мінімум усмішку. Хай там як, - не може landuse=residential покривати все село, а дивлячись на супутниковий знімок, - половина того “резіденціал” знаходиться в лісі, що часто спостерігаю на Прикарпатті. Ну не живуть люди в лісі 
Тому я проти такого мапування як ви пропонуєте. Натомість, керуюся зразками того ж Трускавця, Кузнецовська. Якщо там жилмасив це land.=res.; поле це meadow; виробнича зона це “industrial”, то чому в селі чи смт все повинно підганятися під “residential”? Звісто - так простіше, кому потрібна деталізація сіл, подумає мапер. Я ж вам скажу як брат пожежника, який каже мені, що часто виникають труднощі з пошуком вулиць чи будинків в великих селах чи селищах, де детальні карти відсутні. Тому я за те, щоб не обмежуватись тільки великими містамі і мапувати все якнайдетальніше, чим власне й займаюсь.
У вашому випадку є кордон Зарічанської сільської ради, в яку входить кілька сіл. В моєму ж http://www.openstreetmap.org/#map=14/48.8221/24.2469 село Небилів має свій кордон, а с. Слобода-Небилівська (з сільрадою в селі Небилів) має свій кордон (може не проглядатися на цьому масштабі) - той який був ще до мого редагування, правда у вигляді landuse=residential, що на даний момент не відповідає дійсності.
Тому, на жаль, питання для мене залишається відкритим. Всі спроби оформити межі села, як мені вище пропонували, закінчуються Помилкою програми - Невідома роль! (мультиполігон, label тощо).
І що ж вас там не влаштовує?
Ці дані було бездумно заімпортовано ще в 2009 році щоб хоча б чимось наповнити карту.
Теги виставлені при тому імпорті не відповідають змісту.
Частину того імпорту було вже виправлено. Не потрібно відновлювати некоректні теги як ви це робите в Івано-Франківській області.
Межі сіл потрібно позначати тегом place=village, або place=hamlet(якщо село мале), а зовсім не admin_level=8.
Якщо село в своїх межах містить тільки будинки і присадибні ділянки то додатково можна вказати landuse=residential.
Усі кордони заімпортовані в 2009 абсолютно неточні, вони не є даними кадастрової карти. Ці кордони можна сміливо редагувати.
У Львівській і Волинській кордони сільрад взяті з кадастрової карти.
полігон села Небилів
type=multipolygon
place=village
name=Небилів
полігон села Слобода-Небилівська
type=multipolygon
place=village
name=Слобода-Небилівська
полігон Небилівської сільради:
type=boundary
boundary=administrative
admin_level=8
name=Небилівська сільська рада
Підтримую. Не потрібно можна вішати landuse=residential на кордон села, тому що вони не співпадають. Та це, по-моєму, вже давно вирішено
Оце правильно
То есть, если я снесу все addr:city и addr:country, то будет только хорошо?
Це буде дуже погано.
Якщо вам непотрібні якісь теги - не використовуйте їх.
Видалення будь-яких тегів - це вандалізм.
Не те щоб не влаштовує, не погоджуюсь з тим що все село це житлова зона. Згоден з тим, що ті дані не відповідають дійсності, але межі населених пунктів які раніше були просто landuse=residential також були некоректними, оскільки вони повторювали контури кордонів, що були нанесені в 2009 році. Житлову зону наношу ту, яка наразі відповідає дійсності, а от кордони н.п. (раніше land=res) вирішив залишити, щоб видаливши не нашкодити. Можливо в майбутньому більш компетентні виправлять, про що чесно кажучи сумніваюсь
Дякую! А де взяти полігон Небилівської сільради? Чи він збігається з полігоном села Небилів? Чи мається на увазі що ці два села потрібно взяти у відношення - це і буде полігон Небилівської сільради?
Точка admin_center тільки в полігоні сільської ради, а в полігонах сіл точку позначати як label?
Вибачте якщо дістав цим, просто хочеться щоб було як годиться.
То як бути? взагалі не використовувати відношення? Чи не вказувати в ньому точку н.п. як admin_center чи label взагалі? Чи просто ігнорувати це попередження?
Валідатор JOSM - не істина в останній інстанції. Він постійно розвивається і не завжди встигає за динамічною зміною домовленостей.
Наприклад, йому не подобається жоден з існуючих нині способів позначення будівель змішаної поверховості.
Звертати увагу на нього варто, ретельно перевіряти потенційні помилки, але не приймати за догму.
Дякую, матиму на увазі 
У місті майже всі дома без тегу addr:city і все чудово працює. Цей тег мають лише кілька будинків: http://overpass-turbo.eu/map.html?Q=%3Cosm-script%3E%0A%20%20%3Cunion%3E%0A%20%20%20%20%3Cquery%20type%3D%22node%22%3E%0A%20%20%20%20%20%20%3Chas-kv%20k%3D%22addr%3Acity%22%2F%3E%0A%20%20%20%20%20%20%3Cbbox-query%20s%3D%2247.77394476914705%22%20w%3D%2237.48260498046874%22%20n%3D%2248.273596510322946%22%20e%3D%2238.08616638183594%22%2F%3E%0A%20%20%20%20%3C%2Fquery%3E%0A%20%20%20%20%3Cquery%20type%3D%22way%22%3E%0A%20%20%20%20%20%20%3Chas-kv%20k%3D%22addr%3Acity%22%2F%3E%0A%20%20%20%20%20%20%3Cbbox-query%20s%3D%2247.77394476914705%22%20w%3D%2237.48260498046874%22%20n%3D%2248.273596510322946%22%20e%3D%2238.08616638183594%22%2F%3E%0A%20%20%20%20%3C%2Fquery%3E%0A%20%20%20%20%3Cquery%20type%3D%22relation%22%3E%0A%20%20%20%20%20%20%3Chas-kv%20k%3D%22addr%3Acity%22%2F%3E%0A%20%20%20%20%20%20%3Cbbox-query%20s%3D%2247.77394476914705%22%20w%3D%2237.48260498046874%22%20n%3D%2248.273596510322946%22%20e%3D%2238.08616638183594%22%2F%3E%0A%20%20%20%20%3C%2Fquery%3E%0A%20%20%3C%2Funion%3E%0A%20%20%3Cprint%20mode%3D%22body%22%2F%3E%0A%20%20%3Crecurse%20type%3D%22down%22%2F%3E%0A%20%20%3Cprint%20mode%3D%22skeleton%22%20order%3D%22quadtile%22%2F%3E%0A%3C%2Fosm-script%3E
Тому вважаю цей тег непотрібним
Кадастрові квартали Небилівської сільради можна побачити на сайті Публічної Кадастрової Карти.
http://map.land.gov.ua
Але переносити звідти інформацію досить проблематично.
Ні, полігон Небилівської сільради включає не тільки самі села, а і навколишні території на які розповсюджується влада сільради: поля, ферма, ліс, ставки. Точні кордони часто невідомі.
Так.
Ще раз: вас ніхто не змушує використовувати addr:city, addr:street, addr:street:** чи будь-які інші теги.
Якщо хтось їх додав, якщо хтось додав їх підтримку в редактори то не потрібно їх видаляти.
Як правильно мапити назву вулиці 22 Січня? 22 Січня вулиця, чи 22-го Січня вулиця? 22-nd Sichnia Street чи 22-ho Sichnia Street? Взагалі, на табличках, в документах вказано саме “вул. 22 Січня”. Мова йде про смт. Брошнів-Осада. Проте, бачу що практично в усіх інших нас.пунктах, де є вулиця з такою назвою - вона вказана саме як 22-го! То як бути?